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互联网隐私保护亟需立法规范

2019-03-03 14:34     来源:未知     编辑:法律信息网2    人气:
互联网隐私保护亟需立法规范





  2019年全国两会召开在即,其中,全国政协十三届二次会议将于3月3日在北京开幕。据南都记者?#31169;猓?#20840;国政协委员、丝路智谷研究院高级顾问周汉民今年的提案依然与个人信息立法有关,重点关注互联网隐私保护的立法规范。针对目前国内刑事和民事救济手段?#21363;?#22312;局限性、用户难以维权?#21335;?#35937;,周汉民建议,政府可参?#27982;?#22269;的联邦贸易委员会、欧盟的数据保护委员会等,也设立统一的执法机构,快速、?#34892;У亟?#20915;纠纷。


  全国政协委员、民建中央副主席、上海市政协副主席周汉民,已是第17年作为全国政协委员履职。去年,他建议推进个人信息隐身份制度立法,明确个人信息的概念和范围,实现隐私保护与数据利用的平衡。

  今年,周汉民的提案仍与个人信息保护立法有关。他指出,个人信息的收集、使用存在诸多安全问题,跨国、跨境的国民信息流动一旦失?#20445;?#29978;至有可能直接威胁国家安全。因此,通过立法规范企业的个人信息收集和使用行为,应尽早提上议事日程。

  他建议,首先,要明确个人数据的边界范围,对个人敏感信息和个人一般信息加以区分。对前者要予以高度保护,限制收集、加工和流动。?#38498;?#32773;可以强化利用,最大程度地发挥其商业和公共管理方面的价值。

  目前,公安和司法机关打击违法犯罪活动的主要依据,是刑法中的侵犯公民个人信息罪。刑法打击犯罪卓有成效,但受害者?#38498;?#38590;得?#25509;行?#30340;法律救济。周汉民指出,要厘清个人信息在民事、刑事、行政范围内的界限,建议《民法总则》和其他民事规范进一步明晰侵害个人信息的民事责任。对于不宜入刑的侵害个人信息的行为,应当明确行政责任,由行政机关对相关企业和负责?#31169;?#34892;行政处罚。

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